Algunos comentarios sobre la futura OCM del vino

Desde hace unos meses, se viene anunciando en numerosos medios de comunicación, la reforma de la “Organización Común del Mercado (O.C.M.) del Vino”, donde se pretenden desarrollar una serie de medidas, de cuya posible aplicación van a ocasionar notables consecuencias para este importante sector agrícola de nuestro país.

Pues bien, el pasado mes de julio de 2007, la Comisión presentó la propuesta definitiva de esta reforma, que se debatirá en los próximos meses por los Estados Miembros, pudiendo llegar a un acuerdo como objetivo para el próximo mes de diciembre de 2007, bajo la presidencia portuguesa, o posiblemente, dada la complejidad del asunto, para el primer semestre del próximo año 2008 y bajo la presidencia eslovena.

Lo cierto es que respecto del contenido original, esta propuesta definitiva no ha supuesto grandes sorpresas, salvo la reducción de la superficie de viñedo a arrancar previsto, desde las 400.000 ha iniciales, hasta las actuales 200.000 ha que se proponen. Se mantiene el presupuesto de 1.300 millones de euros, que se dividirá fundamentalmente es tres capítulos: arranques, sobres nacionales y fondos para el desarrollo rural, y donde España será el país más beneficiado, con una cuantía cercana al 31 por 100, seguido de Italia con casi un 27 por 100 y Francia con aproximadamente un 23 por 100. Es de destacar que estos tres países se llevan casi todo el presupuesto europeo destinado a este fin.

Pero quizás el aspecto más importante de esta reforma, que puede afectar al sector vitivinícola europeo y sobre todo español es la liberalización de las plantaciones, donde se prevé el fin de los derechos de plantación para el año 2014, así como también la desaparición de todas las ayudas destinadas hasta ahora para destilación, exportación y almacenamiento para el próximo año 2008.

Todo esto parece un contrasentido, pues a priori no se entiende que, por una parte se fomente el arranque de viñedos, destinando para ello unas primas degresivas que van desde los 7.100 euros por hectárea en el año 2008, y por otra parte, desde el primero del año 2014, las plantaciones en Europa sean totalmente libres, y donde cualquier persona física o jurídica, podrá plantar nuevos viñedos con total libertad.

La explicación a esta política es bien sencilla, y que además resume el espíritu de la reforma planteada. Simplemente se trata de liberalizar totalmente el sector vitivinícola europeo, para que éste compita con total libertad con los nuevos países emergentes productores de vino, y que al mismo tiempo esto no suponga una carga económica para la Unión Europea. Ahora bien, se establece una moratoria de unos cinco a seis años, para que los operadores que lo deseen, sobre todo los viticultores, puedan salirse lo más airosamente de este sector, que año tras año se está poniendo cada vez más complicado.

Para la Denominación de Origen Calificada “Rioja”, muchas de las medidas que se proponen no le afectará, ni positiva, ni negativamente, e incuso algunas de ellas pueden ser muy beneficiosas, como por ejemplo las primas que se establecerán a quien realice la vendimia en verde, o los importantes fondos que se destinarán al ecoturismo, medidas ambientales, jubilación e incorporación de viticultores, etc.

Lo cierto es que otras medidas propuestas, sí pueden ser negativas para las viñas y vinos de nuestras Denominaciones de Origen, y donde fundamentalmente se destaca la liberalización de las plantaciones, pues en este momento no sabemos con exactitud que modelo se va a seguir. O bien se producirá para el año 2014 una total libertad para plantar viña, lo que ocasionará una importantísima pérdida del valor de los viñedos españoles. Como botón de muestra de lo dicho, solamente en la D.O.Ca. Rioja, donde en la actualidad el derecho de plantación se cotiza entorno a los 30.000 a 36.000 euros por hectárea, esta medida supondrá una pérdida por un valor total de unos 2.000 millones de euros para una superficie de viñedo inscrita de 60.000 ha. O bien se autorizará que cada Denominación de Origen, o mejor dicho que cada Organización Interprofesional pueda gestionar su masa vegetal de viñedo, en cuyo caso se podrá mantener es estatus actual....

El otro aspecto negativo a considerar es, que nos tememos que el Gobierno de España destine gran parte de los fondos recibidos, a paliar los efectos de la supresión de ayudas a destilación, exportación y almacenamiento, sobre todo en zonas vitivinícolas españolas excedentarias, y que el resto del sector vitivinícola, que no presenta este problema, se vea afectado en un recorte presupuestario para otras medidas que contempla la O.C.M. propuesta.

En cuanto a las menciones en el etiquetado de variedad y añada para la totalidad de los vinos, nuestra opinión es que si estos datos se ajustan a la verdad, no tendría porqué suponer un mayor inconveniente, salvo las ventajas comerciales donde unos vinos pueden ponerlo en sus etiquetas y en otros no lo pueden hacer. Las personas que creemos en la libre competencia, cuando ésta es en verdad leal, pensamos que el sistema actual de etiquetado puede ser injusto y hasta ilegal. Para nosotros, el problema puede venir del sistema de control para asegurar la veracidad de estos datos, que en los vinos de Denominación de Origen ya están establecidos y aplicados, mientras que en las otras categorías de vinos, nos tememos que esta medida sea de difícil aplicación, y entonces la teórica libertad de mercado se podría traducir en un simple fraude.

Todas estas medidas deberán ser armonizadas con la “Estrategia Vino 2010” presentado recientemente por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, donde en un ambicioso y económicamente débilmente dotado plan, se pretende situar a nuestro país como el líder del mercado mundial del vino.... Y por si todo esto fuera poco, la reciente creación de la denominación “Viñedos de España”, viene a aportar una mayor confusión al sector, y sobre todo a los consumidores, donde les estamos ofreciendo un nuevo sistema nada claro respecto de las Denominaciones de Origen tradicionales.