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	<title>El Blog de César LuenaInfraestructuras &#8211; El Blog de César Luena</title>
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	<title>Infraestructuras &#8211; El Blog de César Luena</title>
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		<title>Recuperar el pulso</title>
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		<pubDate>Sun, 14 Oct 2018 08:31:43 +0000</pubDate>
		<dc:creator>César Luena López</dc:creator>
		                		<category><![CDATA[Congreso de los Diputados]]></category>
		<category><![CDATA[Gobierno de España]]></category>
		<category><![CDATA[Infraestructuras]]></category>
		<category><![CDATA[Presupuestos Generales del EStado]]></category>
		<category><![CDATA[PSOE]]></category>

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		<description><![CDATA[Recuerdo una conversación en los días posteriores a que el actual delegado del Gobierno tomara posesión de su cargo. Era mediados del mes de junio. A la pregunta que le hice sobre cómo se había encontrado las cosas (de verdad, realmente), me contestó algo así como: poco, casi nada, y lo que hay, atascado. Por [&#8230;]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<div id="testArtCol_a" class="art-layout-a">
<p>Recuerdo una conversación en los días posteriores a que el actual delegado del Gobierno tomara posesión de su cargo. Era mediados del mes de junio. A la pregunta que le hice sobre cómo se había encontrado las cosas (de verdad, realmente), me contestó algo así como: poco, casi nada, y lo que hay, atascado.</p>
<p>Por eso, durante estos cuatro meses de responsabilidad de Gobierno, los socialistas riojanos hemos pisado el acelerador para recuperar el pulso de una (in)acción de la Administración central que corría el riesgo de convertirse en un obstáculo para los proyectos que debemos abordar como región.</p>
<p>Y ese es el principal problema: la ausencia de proyectos. Nunca antes se había dado semejante sequía en nuestra comunidad, causada por unos años de Rajoy-PP que aprobaban unos presupuestos muy rácanos con La Rioja y que después se han ejecutado de manera muy baja, irrisoria.</p>
<p>Llevará un tiempo que el olor a humo, que es lo que vendía constantemente el anterior Gobierno, se evapore y podamos respirar con la tranquilidad de tener encauzados los proyectos que, tapados por el protocolo-biombo de Serna-Ceniceros con el que cubrían la vergüenza de su pasotismo, deben centrar la agenda de región, fijada por otro lado, en lo fundamental, en el pacto por las infraestructuras aprobado por el Parlamento regional.</p>
<p>Como decía, lo primero era desatascar y recuperar el pulso. Por eso, hoy, cuatro meses después, puedo enumerar una serie de decisiones que ya pertenecen a un balance de buena gestión y compromisos adquiridos. Veamos:</p>
<p>1. En tres años y medio Rajoy no había recibido a Ceniceros. Es decir, el presidente de España no había invitado al de La Rioja a una reunión institucional. Y eso que ambos son del mismo partido. Bueno, pues en tres meses, el presidente socialista Sánchez ha recibido al popular Ceniceros. Así comienza la colaboración y la lealtad institucional para impulsar los proyectos.</p>
<p>2. Las obras de la ronda sur (entre Arrúbal y Navarrete), prioridad entre prioridades, serán licitadas a lo largo de este año. De la Serna se había dejado unos cuantos trámites sin aprobar, pero todos están ya en marcha.</p>
<p>3. La lucha contra la violencia de género es una prioridad en toda España. En La Rioja también. Por eso, habrá 1,5 millones de euros más para nuestra región en el marco del pacto de Estado. Como prioridad ha sido la recuperación del derecho a una prestación sanitaria universal, que en La Rioja beneficiará a más de 850 personas.</p>
</div>
<div id="testArtCol_b" class="art-layout-b">
<p>4. En relación con la alta velocidad había que hacer varias cosas. La primera, ampliar los contenidos del Corredor Atlántico en la propuesta de financiación comunitaria ‘Conectar Europa’ para incluir a La Rioja. Conseguido. Después, recuperar los años perdidos en el tramo Castejón-Logroño (ya saben, se dejaron caducar los estudios de impacto mbiental) contratando el nuevo estudio informativo. Además, había que mostrarse reivindicativos para que se estudien nuevas y mejores alternativas para el tramo Logroño-Miranda, aprovechando al máximo el trazado actual y respetando el impacto ambiental, como ha hecho nuestra portavoz, Concha Andreu, trasladándole dicha petición directamente al ministro Ábalos.</p>
<p>5. Completar el enlace de la AP 68 de Lodosa-Pradejón, para que exista también en dirección a Logroño era una cuestión pendiente. Pues bien, el proyecto para llevarlo a término ya es una realidad.</p>
<p>6. Lo mismo podemos decir del nuevo enlace en dirección a Entrena en la Nacional 111.</p>
<p>7. Y de igual forma, ya se están redactando los proyectos de trazado y construcción de la variante de Villar de Arnedo en la N 232.</p>
<p>8. Pronto habrá que aprobar un nuevo Real Decreto de autorización de plantaciones para el viñedo. El Gobierno socialista lo tiene claro: vigilará porque la ley siga las directrices pactadas por el sector.</p>
<p>9. Los vecinos de Los Lirios vienen quejándose desde hace tiempo sobre las paradas que trenes con mercancías peligrosas a bordo realizan muy cerca de sus viviendas en Logroño. Hasta ahora, nadie escuchaba. Ahora, el Gobierno está estudiando que esas paradas se realicen en el Sequero.</p>
<p>Y 10. El polígono industrial del Recuenco en Calahorra tiene un problema que le impide acoger a empresas: carece de un acceso (¡y así todos estos años de Gobierno del PP!). Ya está en marcha la construcción de un acceso provisional en seis meses, que será definitivo en un año.</p>
<p>Les acabo de recordar diez compromisos, diez actuaciones de buena gestión. Las diez, forman parte de una gestión mayor, de carácter global, que responde a un objetivo: recuperar el pulso y el ritmo de los proyectos e inversiones que La Rioja necesita y que llevan paradas y taponadas desde hace varios años. Años en los que el humo y la publicidad engañosa sustituyeron a lo que ahora ha vuelto: hechos y avances.</p>
<p>No me gustaría terminar sin hacer una referencia al futuro. Por delante queda un tiempo para que esos hechos y avances se conviertan en un cambio de tendencia en nuestra tierra. Cambio que es tan necesario como imprescindible. El PSOE sabe que eso pasa por recuperar los proyectos y las inversiones, por recuperar el pulso.</p>
<p><em>Artículo de opinión publicado en Diario La Rioja el 14/10/2018 </em></p>
</div>
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		<title>De la Serna, el viaje y las alforjas. Mejor enmedalla que sostenella.</title>
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		<pubDate>Wed, 27 Dec 2017 14:55:39 +0000</pubDate>
		<dc:creator>César Luena López</dc:creator>
		                		<category><![CDATA[Gobierno de España]]></category>
		<category><![CDATA[Infraestructuras]]></category>

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			<content:encoded><![CDATA[<p>No recuerdo un viaje tan innecesario como el que el ministro actual de fomento emprendió hace unas semanas para justificar que el PP había perdido diez años en relación con la puesta en marcha de la alta velocidad en el tramo Castejón-Logroño. Ha sido (espero que el empleo del pretérito sea correcto) un pitorreo. No es serio este cambio de planes, máxime cuando un ministro no puede cambiar el plan de infraestructuras porque le dé la gana. Es una falta de consideración y de respeto a los riojanos.</p>
<p>Al señor De la Serna habría que pedirle menos declaración sin fundamento y más responsabilidad. Desde que se conoció que se habían dejado caducar la declaración de impacto ambiental del tramo Castejón-Logroño han ido de disparate en disparate hasta darse cuenta de que ese tramo debe ser alta velocidad, como está planificado. Lo que ocurre es que lo será dentro de muchos años después de lo debido por la negligencia del PP. Esa es la cuestión. Estaremos vigilantes para que esto no sea otra mentira más, la continuación del pitorreo. Y si se tramitan los PGE en las próximas semanas podremos ver si van en serio o es otra mentira más.</p>
<p>P.D. La sociedad riojana ha estado a la altura reivindicando lo que necesitamos en el marco nacional y comunitario de infraestructuras ferroviarias, empezando por  medios de comunicación como el que aloja este blog. No bajemos la guardia. El actual ministro y su propensión comprobada a meterse en jardines estúpidos deben ponernos alertas. En cualquier momento, puede volver a perdonarnos la vida, cuando lo sencillo era reconocer que se habían equivocado, rectificar y enmendalla, no sostenella.</p>
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		<title>Mal presagio. Sin reacción, seremos menos</title>
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		<pubDate>Sun, 03 Dec 2017 10:58:29 +0000</pubDate>
		<dc:creator>César Luena López</dc:creator>
		                		<category><![CDATA[Gobierno de España]]></category>
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		<category><![CDATA[La Rioja]]></category>

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			<content:encoded><![CDATA[<div id="testArtCol_a" class="art-layout-a">
<p>La noticia conocida a través del Diario LA RIOJA de que la licitación de la Declaración de Impacto Ambiental del subtramo Castejón-Logroño de alta velocidad ferroviaria (se desconoce si puede seguir llamándose así) había caducado en 2013 sin que el gobierno del PP realizase trámite alguno para que ésta siguiera su curso nos pone ante un escenario en el que se confunden las mentiras descaradas con la resignación de quienes quieren salvar la cara camuflando la situación de una verdad incómoda que se nos desvela a golpe de hechos. Ésta sería la siguiente: La Rioja no formará parte del mapa de comunicaciones europeas del futuro porque debe conformarse con adaptar y mejorar las actuales vías de ancho convencional de momento y después (¿años, décadas?) ya se verá. Ese verá es, en la versión oficial, que no se renuncia a la incorporación del trazado de alta velocidad. ¿Cuándo? Pues como pronto cuando todas las capitales del entorno ya estén incorporadas a este mapa.</p>
<p>¿Habrá una reacción social y política (por ese orden) que sea capaz de revertir esta renuncia de La Rioja a la modernidad? Está por ver, pero ya les digo, como se ha visto estos días, que el PSOE reaccionará. Y tratará de que la reacción sea racional y justa (también por ese orden).</p>
<p>Racional. Porque es evidente que una infraestructura de esa dimensión necesita mucho tiempo para llevarse a cabo. Pero un tiempo que no puede emplearse en engañar, confundir y marear la perdiz. La razón debe destapar las mentiras descaradas con las que el PP de Ceniceros y de Rajoy han tratado a nuestra región en los últimos años.</p>
</div>
<div id="testArtCol_b" class="art-layout-b">
<p>Y justa. Porque es justo reconocer que el PSOE también ha cometido errores en la incorporación de La Rioja a la alta velocidad. Como es justo recordar que todos (todos son todos) los trámites para alcanzar esa meta han sido realizados por gobiernos socialistas: el soterramiento de la vía en Logroño y la planificación de la nueva estación por un lado, y la proyección del corredor Cantábrico-Mediterráneo y todos sus procesos previos a la construcción que el PP ha dejado que caduquen.</p>
<p>Llegados a este punto, ¿de qué estamos hablando? Estamos hablando de pelear (o no) por que el corredor ferroviario planeado entre el Mediterráneo y el Cantábrico siga contando con un ramal entre Castejón y Miranda (la vía natural de incardinación de La Rioja en el eje del Ebro y en el corredor pensado por Europa como de alta capacidad) que sea de tráfico mixto (altas prestaciones) para viajeros y mercancías, dotado de plataforma de alta velocidad por tanto, y que permita alcanzar una velocidad de hasta 210 kilómetros por hora máximo en algunos tramos, lo que reducirá los tiempos de viaje y transporte y asegurará así la prestación de un servicio altamente competitivo, que es el objetivo fijado por las instituciones comunitarias para crear los ejes de comunicación de la economía del siglo XXI.</p>
<p>Las noticias conocidas estos días y la persistente propaganda mentirosa oficial del PP (dudo que los rusos lo hubieran hecho mejor) son un mal presagio. Pero si renunciamos y no pelamos racionalmente por una razón justa seremos menos en el futuro. Un futuro que no es tan lejano.</p>
<p>Artículo de opinión publicado en Diario La Rioja el 03/12/2017</p>
</div>
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		<title>N-232, la prioridad</title>
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		<pubDate>Sun, 05 Nov 2017 09:22:39 +0000</pubDate>
		<dc:creator>César Luena López</dc:creator>
		                		<category><![CDATA[Congreso de los Diputados]]></category>
		<category><![CDATA[Gobierno de España]]></category>
		<category><![CDATA[Infraestructuras]]></category>
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		<description><![CDATA[Hace unos días, tomaba la palabra en la Comisión de Fomento del Congreso de los Diputados para, una vez más y por otro medio más, hacerle llegar al Gobierno la necesidad de concebir las actuaciones en la carretera nacional 232 como la prioridad en nuestra región. Los 140,81 kilómetros de la N 232 en La [&#8230;]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<div id="testArtCol_a" class="art-layout-a">
<p>Hace unos días, tomaba la palabra en la Comisión de Fomento del Congreso de los Diputados para, una vez más y por otro medio más, hacerle llegar al Gobierno la necesidad de concebir las actuaciones en la carretera nacional 232 como la prioridad en nuestra región.</p>
<p>Los 140,81 kilómetros de la N 232 en La Rioja constituyen uno de los tramos más peligrosos (cinco puntos negros señalados por la DGT en 2016) y mortales de las carreteras españolas. Al intensísimo tráfico, se le une la infrautilización de una autopista paralela (AP 68) que ya debiera ser libre desde 2011, pero que el PP se encargó de que no fuera así, protegiendo los intereses de la concesionaria por delante de los derechos de los ciudadanos.</p>
<p>Esos 140 kilómetros acumulan 39 muertos en los últimos seis años (1 en 2012, 2 en 2013, 2 en 2014, 10 en 2015, 8 en 2016 y 15 en lo que va de 2017) y 196 muertos en 142 accidentes desde el año 2000, año en el que se prorrogó la concesión de la AP 68.</p>
<p>Hasta hoy, lo que nos encontramos por parte del Gobierno son compromisos y firmas administrativas al ritmo de los caracoles, rayas continuas como única medida para evitar la alta siniestralidad, un convenio restrictivo para el desvío del tráfico pesado por la autopista y un protocolo que es una especie de disfraz de la incompetencia. El PP riojano y el nacional se ocultan con él de los últimos seis años de la nada, la peor etapa de (no) inversión en infraestructuras de toda la etapa democrática. No ha existido ni planificación, ni presupuesto, ni ejecución.</p>
<p>Pero la 232 no puede esperar. Porque necesita, en primer lugar, una actuación urgente e integral, con dotación presupuestaria suficiente e inmediata para acortar plazos y poner en servicio una doble vía en el menor tiempo posible.</p>
</div>
<div id="testArtCol_b" class="art-layout-b">
<p>Segundo, necesita que se acorten y agilicen los plazos en los trámites previos a la adjudicación de la obra en todo el tramo entre el límite de Navarra y Arrúbal.</p>
<p>Tercero, que comiencen las obras de la circunvalación sur de Logroño. Y en particular dos peajes troncales con la autopista de manera inmediata.</p>
<p>Y por último, necesita que se le den prioridad a las variantes de Villar de Arnedo Fuenmayor y Briones. Han pasado seis años para que se licite el proyecto de la primera, y de la segunda y de la tercera no sabemos nada.</p>
<p>El gobierno debe actuar ya. Fue el PP el que condenó a la 232 a convertirse en el infierno que es hoy al prorrogar la concesión de la autopista. Y es el PP el que se ha olvidado de La Rioja en estos seis años, de la 232 y del resto de infraestructuras de comunicación.</p>
<p>Pero la actuación en la 232 es la prioridad, porque más que un problema, es un drama. Hace poco más de un año, en su editorial de 27 de octubre de 2016, este mismo diario lo expresaba de la siguiente manera: «Urge, pues, que Fomento mueva ficha, que decida y resuelva. Y no hay coyuntura económica que valga para justificar la inacción contra esta sangría». ¿Entendido?</p>
<p><em>Artículo de opinión publicado en Diario La Rioja el 05/11/2017</em></p>
</div>
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		<title>Con decisión: AVE, sí</title>
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		<pubDate>Sun, 15 Oct 2017 09:38:55 +0000</pubDate>
		<dc:creator>César Luena López</dc:creator>
		                		<category><![CDATA[Infraestructuras]]></category>
		<category><![CDATA[La Rioja]]></category>

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		<description><![CDATA[Con más o menos frecuencia e intensidad, en los últimos años vienen introduciéndose en el debate político regional ideas y propuestas que tienen como objetivo cuestionar la conveniencia (necesidad para mí) de que La Rioja quede dentro de la red de alta velocidad de los grandes corredores europeos, que, a veces, llevan implícitas también fórmulas [&#8230;]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<div id="testArtCol_a" class="art-layout-a">
<p>Con más o menos frecuencia e intensidad, en los últimos años vienen introduciéndose en el debate político regional ideas y propuestas que tienen como objetivo cuestionar la conveniencia (necesidad para mí) de que La Rioja quede dentro de la red de alta velocidad de los grandes corredores europeos, que, a veces, llevan implícitas también fórmulas alternativas.</p>
<p>Los llamados nuevos partidos abrieron la veda, paradójicamente, e instalaron el discurso de «todo no se puede tener» o «esto es demasiado para nosotros», bajo la apariencia de ser posiciones muy bien fundamentadas en cifras económicas, pero que en realidad dejaban asomar un extraño complejo de inferioridad en quienes, dada su novedad, debieran pecar de ambición y nunca de resignación.</p>
<p>Pero es verdad que el discurso sobre la inconveniencia de que la red ferroviaria de alta velocidad incluya a la red riojana no es patrimonio exclusivo de Ciudadanos o Podemos, y pueden oírse, y leerse en este mismo diario, voces a las que considero hay que responder (para contrastar las distintas opiniones) con decisión y contundencia.</p>
<p>¿Por qué creo que la alta velocidad es el medio de transporte del futuro? Básicamente por tres razones.</p>
<p>Una. La estrategia europea de comunicaciones pasa por la alta velocidad como el medio prioritario. Desde principios de esta década, los estados miembros, el Parlamento y la Comisión Europea llevan discutiendo esta política y el presupuesto necesario para llevarla a cabo con un único objetivo: lograr la conectividad plena entre los grandes focos socioeconómicos del continente a través de grandes corredores comunitarios. La unidad europea debe quedar asegurada mediante la pertinente red ferroviaria de alta velocidad, a imagen y semejanza de la pionera Alta Velocidad Española, AVE.</p>
</div>
<div id="testArtCol_b" class="art-layout-b">
<p>Dos. Toda vez que ya solo Trump niega el cambio climático en el planeta y la necesidad de pasar a una economía que reduzca la emisión de gases contaminantes a la atmósfera, el resto del mundo coincide en que el tren es el único medio que, de forma paulatina, puede ocupar más peso en la oferta de transporte y reducir así la contaminación. La sostenibilidad medioambiental ya no es una elección, es el único camino.</p>
<p>Tres. En relación a la rentabilidad económica y social de la inversión pública en esta infraestructura, es seguro que el AVE sólo genera bienestar y riqueza a partir de su puesta en servicio, a pesar incluso de las tarifas y precios de sus servicios. Otra cosa es recuperar los niveles de inversión pública que se necesitan a corto plazo. Marcarnos ese propósito sería una trampa burda.</p>
<p>Estas tres razones de conectividad continental, sostenibilidad ambiental y rentabilidad económica y social son las que sostienen la siguiente idea: el AVE solo puede ser una solución, nunca un problema.</p>
<p>Hace casi dos años, escribí otro artículo con el mismo objetivo que el presente: defender que, pese a las dudas que pueda suscitar la apuesta por la alta velocidad, no estamos en condiciones de renunciar al pasaporte con la modernidad, no estamos en condiciones de aceptar competir en un mundo de primera división con medios de segunda.</p>
<p>Termino con unas palabras que decía entonces, y que, tristemente, hoy deben repetirse: «No entiendo que se considere un derroche la inversión ferroviaria para un pequeño tramo de 150 km, que es el que comprende Castejón-Miranda, en una planificación de alta velocidad global prevista de 4.000 km aproximadamente, y todavía menos comprendo cómo se puede renunciar a ello cuando en este año 2015 van a ser diez las capitales que acceden a la Alta Velocidad, como son Zamora, Palencia, Burgos, León, Pontevedra, Vigo, Castellón, Murcia, Granada o Cádiz. ¿Por qué Logroño, asentada entre Bilbao y Barcelona, va a renunciar? El PSOE no lo va a hacer. Vamos a apostar por el AVE de forma decidida, a corto o a medio plazo, pero no vamos a renunciar».</p>
<p><span style="text-decoration: underline;"><em>Artículo de opinión publicado en Diario La Rioja el 15/10/2017</em></span></p>
</div>
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		<title>Salir de la larga noche</title>
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		<pubDate>Sun, 27 Aug 2017 10:49:44 +0000</pubDate>
		<dc:creator>César Luena López</dc:creator>
		                		<category><![CDATA[Congreso de los Diputados]]></category>
		<category><![CDATA[Gobierno de España]]></category>
		<category><![CDATA[Infraestructuras]]></category>
		<category><![CDATA[La Rioja]]></category>
		<category><![CDATA[Presupuestos Generales del EStado]]></category>
		<category><![CDATA[PSOE]]></category>

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		<description><![CDATA[Premisa: existe un consenso, no sólo en el ámbito de nuestra región, acerca del estado deficitario de nuestras infraestructuras de comunicación. El mismo, tiene, por así decirlo, su origen en la historia reciente. Reconocimiento: esa realidad, asumida como una visión de consenso mayoritaria, no puede hundir sus causas, o buscar responsables, en proclamas o en [&#8230;]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><strong>Premisa:</strong> existe un consenso, no sólo en el ámbito de nuestra región, acerca del estado deficitario de nuestras infraestructuras de comunicación. El mismo, tiene, por así decirlo, su origen en la historia reciente.</p>
<div id="testArtCol_a" class="art-layout-a">
<p><strong>Reconocimiento:</strong> esa realidad, asumida como una visión de consenso mayoritaria, no puede hundir sus causas, o buscar responsables, en proclamas o en argumentarios. Tan solo desde el reconocimiento de una responsabilidad compartida, que no igual, puede afrontarse un análisis que permita construir un objetivo ambicioso de futuro.</p>
<p><strong>Certeza:</strong> es desde 2012 cuando La Rioja ha pasado de recibir un legado de necesidades nunca del todo satisfechas, a adentrarse en una larga noche de marginación y exclusión de la que es responsable, ahora sí en exclusiva, la administración (in)competente, el gobierno central de Rajoy y del PP.</p>
<p>Cuenta Javier Marías en Literatura y fantasma un pensamiento, entre otros muchos, que Juan Benet le había trasladado en carta privada: <em>«Todo termina cuando se agota el deseo, no cuando se nubla la esperanza»</em>. Sobre todo en los últimos dos años, pero en realidad desde hace cinco, y en relación con nuestras infraestructuras, parece como si a los principales responsables de mantener vivo el deseo les hubiera vencido la niebla caída sobre la esperanza. Como si nos hubiéramos sumido en una larga noche de la que no se quiere salir. Este es el propósito, previo a conseguir cualquier objetivo, de los socialistas: abandonar el letargo de esa larga e insostenible y aun inaguantable larga noche de nuestras infraestructuras.</p>
<p>En artículos anteriores en este mismo espacio, y por eso no es cuestión de repetir, he tenido ocasión de alertar sobre la inconsistencia, e incluso falseamiento, de la previsión presupuestaria que el tándem Rajoy-Ceniceros han venido planteando para nuestra Comunidad, de su nula ejecución posterior o de la inexistencia de una planificación rigurosa. Además, los socialistas hemos criticado duramente la actitud de los dirigentes regionales del PP, comparsas de los nacionales, instalados como se encuentran en estar, renunciando a hacer.</p>
<p>Si se trata de que no se nos agote el deseo colectivo de mejorar, de aspirar, de conseguir al fin, debemos tener un mapa claro y definido de por dónde queremos transitar. Un mapa que contenga la ruta justa y adecuada, que carezca de trampas o guiños inaplicables, de engaños burdos.</p>
<p>¿Cuáles son las metas? Sintetizando, dos: actuar de forma múltiple en el eje de comunicación viario N- 232 y AP 68 e impulsar la proyección final e inicio de ejecución de los tramos ferroviarios de alta velocidad Castejón-Logroño-Miranda de Ebro.</p>
<p>¿Y cuáles son las decisiones concretas para llevar adelante este plan?</p>
</div>
<div id="testArtCol_b" class="art-layout-b">
<p>Los socialistas defendemos que debe actuarse con carácter de urgencia y considerándola como de interés general en la intervención de la N 232 en el tramo que va desde el límite con Navarra hasta Arrúbal, convirtiéndolo en autovía. Y mientras tanto, que debe ponerse en práctica un verdadero plan de mejoras en seguridad vial (más allá de pintar raya continua, ¡por favor!). Creemos que la circunvalación metropolitana de Logroño, la llamada ronda sur, debe ser una prioridad real, completada por la construcción de unos peajes troncales en Arrúbal y Navarrete-Fuenmayor. Y sostenemos, por último, que deben construirse nuevas entradas y salidas en la autopista en Aldeanueva y San Asensio, empezando por hacer bidireccional la de Lodosa- Pradejón.</p>
<p>Además, de forma inmediata, la Línea de Alta Velocidad Castejón-Logroño-Miranda de Ebro debe figurar en los Presupuestos. Pero de verdad: con plazos ciertos, creíbles y razonables, y con un compromiso presupuestario plurianual que se ejecute.</p>
<p>¿Cómo las llevamos a cabo? Los socialistas siempre hemos defendido el consenso y los acuerdos en aquello que define y condiciona a largo plazo el futuro de La Rioja. Pero hay fórmulas más rápidas y efectivas que los protocolos de la nada o los pactos a discreción. A saber, el compromiso en medidas concretas ya, en los presupuestos nacionales que pronto conoceremos.</p>
<p>Y aquí cada palo debe aguantar su vela. La del PSOE es asumir y ejercer su responsabilidad como principal partido de la oposición (y alternativa inmediata de gobierno tanto en La Rioja como en España). En ello nos empeñamos. Y desde ese empeño tenemos la legitimidad para señalar las responsabilidades de los demás.</p>
<p>El PP tiene la responsabilidad principal. Rajoy ha metido a La Rioja en esa metafórica larga noche de nuestras infraestructuras. El PP debe enmendar su propia política y alejarla de tácticas electorales destinadas a prometer, embaucar o cortar cintas durante los años electorales de 2019 y 2020.</p>
<p>Ciudadanos, en La Rioja, debe reivindicar un espacio para La Rioja y hacer valer su fuerza a través del pacto que tiene firmado con el PP a nivel nacional. En ese pacto, La Rioja se quedó fuera. Siempre hay tiempo para rectificar.</p>
<p>Podemos, y en parte también Ciudadanos, tiene que sacudirse el complejo propio de ser un partido de reciente creación construido en torno a liderazgos nacionales y defender sin ambages la necesidad de, al menos, sacar adelante las dos grandes actuaciones antes mencionadas. Hacer lo contrario nunca puede ser poseer una visión global, como a veces se defiende, sino sucumbir a un sentimiento de inferioridad injustificado.</p>
<p>Salir de la larga noche no es un deseo, es una condición inexcusable para el futuro de La Rioja. Eso sí, hay que desearlo. Ahí estamos los socialistas. Esperamos, con una mayoría amplísima de riojanos, a todos los demás.</p>
<p>*Artículo de opinión publicado en Diario La Rioja el 27/08/2017</p>
</div>
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		<title>La Rioja, en vías de emitir un SOS</title>
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		<pubDate>Sun, 07 May 2017 08:38:55 +0000</pubDate>
		<dc:creator>César Luena López</dc:creator>
		                		<category><![CDATA[Congreso de los Diputados]]></category>
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			<content:encoded><![CDATA[<div id="testArtCol_a">
<p>Según los últimos datos publicados por el INE sobre la Contabilidad Regional de España, el Producto Interior Bruto nacional para el año 2016 creció un 3,2% de media. Fue Illes Balears la comunidad autónoma que registró en el año 2016 un mayor crecimiento de su PIB en términos de volumen (3,8%). Le siguieron la Comunidad de Madrid (3,7%), Canarias y Cataluña (3,5% ambas). Por el contrario, las regiones que obtuvieron los menores registros de crecimiento fueron La Rioja (1,5%), Principado de Asturias (1,9%) y Extremadura (2,0%).</p>
<p>No estaremos alejados de la realidad si señalamos que el verdadero crecimiento de la economía española en los últimos tiempos viene apuntalada por el empuje del sector turístico, el cual a su vez, independientemente de las buenas condiciones que el sector presenta en nuestro país, se ve favorecido por la «inseguridad» observada en parte de los países competidores de España.</p>
<p>Nuestra región, aun reconociendo el esfuerzo realizado por las autoridades y el conjunto de la iniciativa privada, no goza todavía como región de destino turístico al menos en el concepto conocido para gran parte de las comunidades costeras española.</p>
<p>Ahora bien, este dato no puede servir de justificación conformista a la hora del análisis.</p>
<p>Nuestro nivel de exportaciones –lo cual marca la competitividad de nuestra economía– ha crecido un 0,27% frente al 3,5% que lo ha hecho el conjunto nacional, y nuestro nivel de exportaciones no alcanza más que un 0,66% del conjunto nacional, que es bastante por debajo de lo que representa nuestro PIB en el conjunto del Estado. Reino Unido, cuyas ventas significan el 35% del total de exportaciones, en 2016 nos compró 34,4 millones de litros de vino, un 6,3% menos que en 2015. Ojo al ‘brexit’.</p>
<p>Por otro lado, no es el coste laboral el factor que nos impide ser menos competitivos, puesto que el coste salarial de los riojanos en el sector industrial es un 21% menos que el de nuestra vecina Navarra. Un 13% menos es en la construcción, y un 12% en el sector servicios.</p>
<p>Siempre habrá quien dirá que trabajamos más personas que la media nacional. Pero no es menos cierto que cobramos menos.</p>
<p>Y esto no solamente pasa a los trabajadores. A nuestros pensionistas les ocurre lo mismo. La pensión media en La Rioja se ha situado en 882,77 euros en el mes de noviembre de 2016, 26 euros por debajo de la media nacional, según los datos publicados por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Nuestros vecinos del País Vasco tienen la mayor pensión (1.127,69 euros mensuales), Navarra (1.041,70) y Aragón (954,01). Resumiendo, nos queda un largo tramo para igualarnos.</p>
<p>A modo de resumen, La Rioja está teniendo unos datos desde el punto de vista económico que nos obligan a reaccionar. Menor crecimiento, menores exportaciones que la media nacional, menores salarios y menores pensiones. En vías de emitir SOS.</p>
</div>
<div id="testArtCol_b">
<p>Algunos pensarán que son datos que aducen en algún caso a problemas coyunturales. Y puede ser cierto en parte. Pero aun así, tenemos la necesidad de implementar políticas que palien estos problemas.</p>
<p>Por el contrario, lo más preocupante sin duda son las consecuencias que el propio sistema económico y el conjunto de políticas aplicadas en la última crisis están dejando en el conjunto de nuestra sociedad, que por cierto no son muy diferentes a las de otras partes de España y del mundo.</p>
<p>Nos ha de preocupar, en primer lugar, la tremenda desigualdad que se crea y que polariza a extremos inauditos la renta obtenida, sin olvidar la crisis de valores que generan los casos de corrupción del PP a los que nos enfrentamos. Frente al esfuerzo, el ahorro y el control de recursos al máximo de muchas familias humildes, aparecen los recientes casos de corrupción que deja a la sociedad en una profunda crisis de valores.</p>
<p>En segundo lugar, la polarización económica y la desigualdad traen como consecuencia nichos de pobreza que se observan en niños y mayores. Niños con escasos recursos de primera necesidad –comida, libros– y personas mayores en pobreza energética con pensiones mínimas que escasamente pueden satisfacer los mínimos vitales.</p>
<p>Nos ha de preocupar la sostenibilidad de la región y los temas medioambientales. Poco a poco en nuestra Comunidad venimos observando las consecuencias del cambio climático. En La Rioja, en materia vinícola y de frutales es donde más lo notamos. La falta de lluvia, los escasos caudales ecológicos de nuestros ríos, así como la tardanza en cerrar el conjunto de obras hidráulicas no ayudan para nada en su mejora. La despoblación y el envejecimiento de la Comunidad, tampoco.</p>
<p>Esta es, de manera resumida nuestra situación. Debemos reaccionar. Para movilizar nuestros recursos de suelo, de manera urgente y asequible, ayudar a que nuestra relación de inversión en I+D/ PIB se acerque al menos a la de nuestras regiones vecinas, que hoy escasamente se acerca a la mitad, tenemos que hacer más seguras y más competitivas nuestra redes de transporte, fundamentalmente las que dan soporte a las nuevas redes tecnológicas y debemos ganar dimensión y competitividad si queremos acercarnos a la media de participación del conjunto nacional en el comercio exterior.</p>
<p>Hasta ahora, hemos utilizado el conjunto de los presupuestos, más 1.400 millones de euros en deuda que pagaremos nosotros y las siguientes generaciones. Y los problemas están ahí.</p>
<p>Corregir la terrible desigualdad, bajar nuestra tasa de pobreza (12% en 2016) y garantizar a la vez nuestra sostenibilidad, es más una cuestión de principios e ideales que de volumen presupuestario.</p>
<p>P.S. Cuando termino de escribir este artículo, Gobierno y PNV están anunciando el acuerdo entre ambos que permite a Rajoy aprobar los presupuestos para este año 2017. A primera vista, negocio redondo para el PNV y Euskadi (que votó no en la investidura al PP, pero que en cambio se lleva la magra recompensa de las inversiones y de la corrección a su favor del cupo) y riesgo potencial, otro más, para nuestra Comunidad. Estaremos atentos para que la singularidad no derive en desigualdad. Pero lo hemos de estar todos. El aletargado y complaciente Ceniceros también.</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>Artículo de opinión publicado en Diario La Rioja el 07/05/2017</p>
</div>
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		<title>Presupuestos del Estado: peor todavía</title>
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		<pubDate>Thu, 06 Apr 2017 07:22:19 +0000</pubDate>
		<dc:creator>César Luena López</dc:creator>
		                		<category><![CDATA[Congreso de los Diputados]]></category>
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			<content:encoded><![CDATA[<div id="testArtCol_a">
<p>El hecho de que uno no tenga demasiadas esperanzas puestas en algo no significa obligatoriamente que el resultado final que acontezca haya de ser deprimente o un fiasco. Pero lamentablemente es lo que nos ha pasado a los socialistas con el Presupuesto que el Gobierno ha presentado para el 2017. Nos encontramos con unas cuentas elaboradas desde la desidia burocrática y, que por tanto, olvidan lo principal: la orientación de la recuperación económica. Si la crisis ha generado desigualdad, el nuevo contexto tiene que permitir las políticas que favorezcan la cohesión social. Pero no es así con este presupuesto del PP. Ni inversiones, ni gasto social, ni aumento de salarios por ningún lado. Precariedad y recortes es lo que encontrarán en los mismos.</p>
<p>El PSOE se va a oponer a estas cuentas y presentará una alternativa en forma de enmienda a la totalidad. Siempre hemos defendido una reforma del sistema fiscal, máxime después de los regresivos años de Rajoy–Montoro, la bajada del IVA (también para la cultura), un pacto de rentas que no cargue en los trabajadores el coste –sí, todavía– de la crisis, la subida de las becas, la actualización de las pensiones de acuerdo con el IPC o el incremento las ayudas para atender a la dependencia.</p>
<p>Si los Presupuestos son un fiasco para el conjunto de la sociedad española, permítanme que los califique de fiasco chapucero para La Rioja. Un fiasco, porque confirma los temores sobre la escasa inversión que se esperaba para los proyectos estratégicos de nuestra región (y que se va extender, me temo, a toda la legislatura); y chapucero porque, sin rubor alguno, los alquimistas presupuestarios a sueldo de Montoro y De la Serna se han dedicado a consignar partidas sin ton ni son con el único objeto de no reducir aún más la inversión y hacer subir el porcentaje de por sí ya vergonzante de un 15 % de recorte (un 22 % si solo contamos las inversiones.</p>
<p>Les hablo de varias actuaciones en carreteras que figuran en la mente de estos alquimistas, pero, ¿figurarán en la realidad? Porque si ponen 10 millones de euros para la variante sur de Logroño pero luego votan en contra en el Congreso de los Diputados cuando los socialistas traemos una iniciativa para que esta obra se ponga en marcha ya y acabe el año que viene, ¿qué es lo que está pasando aquí? Por favor, ya que nos traen un Presupuesto deprimente, por lo menos no nos mientan. No vale poner cifras y luego no ejecutarlas (un ejemplo: la IGAE -Intervención General de la Administración del Estado– asegura que la ejecución en La Rioja a 30 de junio de 2016 era de un 16 %¡!), más aun sabiendo que ni siquiera piensan en adjudicar las obras de forma inmediata.</p>
<p>Pero para fiasco mayor, la alta velocidad. Un presupuesto, en su variable territorial y, además, por su carácter plurianual, recoge, o al menos debería hacerlo, los grandes proyectos y actuaciones que trascienden a las administraciones e incluso también a los planes de los gobierno de turno; son grandes infraestructuras que cohesionan el territorio en su conjunto y entre sí y que dependen de una apuesta inversora estatal para salir adelante.</p>
</div>
<div id="testArtCol_b">
<p>En nuestro caso, ese proyecto es, sin menoscabo de otras inversiones también necesarias, la alta velocidad. De nuevo, ni está y ni se le espera. Reitero otra vez lo grave que esto es para los riojanos y para la conectividad y desarrollo socioeconómico de La Rioja. Y recuerden también: si España no apuesta por la alta velocidad en el corredor Cantábrico- Mediterráneo, la UE tampoco lo hará. Y seremos pasto del olvido.</p>
<p>En relación a la N-232, desaparece la duplicación y las tres variantes solo ‘las pintan’ con cantidades menores, como puestas por cumplir. Tanto la A-12 (conexión con Burgos) como la A-15 (conexión con Soria) permanecen ‘olvidadas’. De los cerca de 70 km. pendientes hasta Burgos, el único tramo presupuestado de la A-12 es el de Santo Domingo- Villamayor de 17 km. y tiene una previsión de ejecución que finaliza más allá del año 2021. El resto de los tramos tienen consignados 500.000 euros.</p>
<p>En cambio, y por decirlo todo, parece que por fin, y gracias en parte al trabajo del PSOE, de sus alcaldes reivindicativos en la zona y de sus representantes en los parlamentos regional y nacional, la presa de Enciso tiene partida suficiente como para ser finalizada este año, algo que las Cortes Generales le pidieron al Gobierno a finales del año pasado a iniciativa del PSOE. Estaremos vigilantes. Como lo estaremos con la presa de Terroba, en los Cameros, que estando prevista su finalización para 2016 ha pasado a tener unos imprevistos por monto de casi 12 millones de euros, consignados hasta 2020.</p>
<p>Especialmente grave también, por terminar este rápido repaso, es el abandono de las infraestructuras de seguridad como los cuarteles de la Guardia Civil. Nada de nada. Al igual que en lo referente a la rehabilitación urbanística o de bienes culturales.</p>
<p>En conclusión, un Presupuesto de muy poco fuste para una legislatura de la que nada debemos esperar. Lo que si pueden esperar es el trabajo de los socialistas para enderezarlo y que así contengan no los cálculos irreales de Hacienda, sino partidas inversoras para el futuro de La Rioja.</p>
<p>&nbsp;</p>
<p><em>Artículo de opinión publicado el 06/04/2017 en Diario La Rioja</em></p>
</div>
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		<title>Hagamos de la necesidad virtud</title>
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		<pubDate>Sun, 06 Nov 2016 07:55:44 +0000</pubDate>
		<dc:creator>César Luena López</dc:creator>
		                		<category><![CDATA[Educación]]></category>
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		<description><![CDATA[Arranca una legislatura de muchas incógnitas y de muy pocas certezas. Todo está por hacer. Más que nunca en esta ocasión. Conocen bien los lectores mi posición y la de los socialistas riojanos en torno a la investidura de Rajoy. Pero permítanme una breve digresión inicial. El PSOE tiene una obligación, un reto: liderar la [&#8230;]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p align="JUSTIFY"><span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span style="font-size: small;">Arranca una legislatura de muchas incógnitas y de muy pocas certezas. Todo está por hacer. Más que nunca en esta ocasión. Conocen bien los lectores mi posición y la de los socialistas riojanos en torno a la investidura de Rajoy. Pero permítanme una breve digresión inicial. El PSOE tiene una obligación, un reto: liderar la oposición, contundente y constructiva a la vez. Y tejer, al mismo tiempo, la alternativa a la derecha. Tengo confianza en que lograremos ese propósito, así se lo traslado a ustedes, pero a condición de que en breve un congreso federal del PSOE, y sucesivos congresos autonómicos, renueven y fortalezcan el proyecto del PSOE. No hay excusas, esa convocatoria es inaplazable. <span style="color: #000000;">Proceso que debe ponerse en marcha ya, y que es compatible con un debate profundo y sereno. Siempre ha sido así.</span></span></span></p>
<p align="JUSTIFY"><span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span style="font-size: small;">Esas condiciones de novedad de las que hablaba al principio debemos trasladarlas también a La Rioja. Ni un segundo que perder, hagamos de la necesidad virtud. Tantas veces recordamos la indolencia con la que el PP trata, con la complicidad y sumisión de Ceniceros y Sanz, a La Rioja que la insistencia quizá haga perder la eficacia del mensaje mismo. Por eso hoy recurro a un dato: 16.1 %. Ese es el nivel de ejecución de los presupuestos de 2016 en nuestra Comunidad, el quinto más bajo de toda España. Dirán que, claro, porque el Gobierno estaba en funciones. Efectivamente, en funciones estaba para las otras 14 comunidades y ciudades autónomas que nos superan en nivel de gasto ejecutado. Luego indolencia. </span></span></p>
<p align="JUSTIFY"><span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span style="font-size: small;">Llegados a este punto, me pregunto si seremos capaces de afrontar y empezar a resolver el gran problema al que nos enfrentamos como colectivo, como sociedad, como región. Los socialistas creemos que sí. Y lo creemos porque el diagnóstico empieza a ser compartido por una mayoría de riojanos. Perdemos peso económico, industrial sobre todo, población, estamos fuera del mapa principal de infraestructuras de comunicación, sin ambición científica o cultural específica…etc., es decir: estamos a gusto en una cuesta abajo permanente que nos lleva a la decadencia y a la inercia, a la resignación, nuestro gran problema. </span></span></p>
<p align="JUSTIFY"><span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span style="font-size: small;">Aprovechemos esta legislatura, diputada de Podemos y miembros de Ciudadanos, para marcar el camino de las soluciones y de las iniciativas. En la inercia y en la indolencia poco vamos a encontrar de positivo. Por nuestra parte, los socialistas riojanos planteamos, grosso modo, los tres grandes campos de actuación para revertir el camino de la resignación en un camino de oportunidad y de avance.</span></span></p>
<p align="JUSTIFY"><span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span style="font-size: small;">Primero, la industrialización y el empleo. Urge una actuación concreta en nuestra tierra. <span style="color: #000000;">Necesitamos empleo, empleo de calidad, y eso exige potenciar nuestro menguante tejido industrial, en una situación cada vez más crítica.</span></span></span></p>
<p align="JUSTIFY"><span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span style="font-size: small;">La Rioja tiene que ser un espacio en el que se pueda creer y donde se pueda volver a crecer. El futuro de nuestra Comunidad pasa por revitalizar una política industrial a la deriva que sabe más de cierres y abandono que de creación de empleo.</span></span></p>
<p align="JUSTIFY"><a name="_GoBack"></a> <span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span style="font-size: small;">Segundo, las infraestructuras de comunicación. Debe ser la legislatura, por fin, de la alta velocidad: de su planificación definitiva y de la programación, razonable, de su puesta en marcha. Reitero aquí la necesidad de alcanzar un pacto social y político de región en esta materia. Y la legislatura que vea hecha realidad la ronda sur de Logroño, así como, al menos, las variantes principales de la duplicación de la Nacional 232. Se dan condiciones para que sea la legislatura que confirme al eje del Ebro como la zona de natural expansión y de plena realización de las potencialidades de la Comunidad. </span></span></p>
<p align="JUSTIFY"><span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span style="font-size: small;">Y tercero, la educación. Sobre todo la universitaria. Nuestras posibilidades son inmensas en este campo. Financiar el gasto corriente del campus no es suficiente. Es lo mínimo exigible. La ambición pasa por favorecer grandes proyectos de investigación, orientados a la especialización y a la internacionalización, que atraigan alumnado y profesorado y se conviertan en polos de innovación y conocimiento, en pilares de la nueva economía que nos está esperando. </span></span></p>
<p align="JUSTIFY"><span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span style="font-size: small;">Los socialistas no nos resignamos, sabemos que el futuro requiere empleos, industria y una educación de calidad como la que tiene que prestar la Universidad de La Rioja, que deber ser la punta de lanza de nuestro desarrollo en un futuro inmediato.</span></span></p>
<p align="JUSTIFY"><span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span style="font-size: small;">Es por tanto una legislatura para que las distintas fuerzas de la oposición riojana, estén o no en el Parlamento nacional, actuemos con sentido de responsabilidad regional, al margen de acuerdos suscritos, aquí o allí, o de estrategias previas, para resolver el gran problema que nos acecha desde hace tiempo: la mutación en una Comunidad con más pasado que futuro. Defendamos pues el futuro.</span></span></p>
<p align="JUSTIFY"><em>Artículo de opinión en Diario La Rioja el 06/11/2016</em></p>
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		<title>Desde hoy, como siempre, traigo La Rioja al Congreso de los Diputados</title>
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		<pubDate>Tue, 19 Jul 2016 11:45:19 +0000</pubDate>
		<dc:creator>César Luena López</dc:creator>
		                		<category><![CDATA[Congreso de los Diputados]]></category>
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		<description><![CDATA[Hoy se inicia formalmente la XII Legislatura. Comenzamos una nueva andadura y de nuevo tengo la responsabilidad de representar a La Rioja desde un escaño en el Congreso de los Diputados gracias a la confianza del Partido Socialista y de los ciudadanos de mi Comunidad. Es un honor que agradezco y al que intentaré corresponder [&#8230;]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Hoy se inicia formalmente la XII Legislatura. Comenzamos una nueva andadura y de nuevo tengo la responsabilidad de representar a La Rioja desde un escaño en el Congreso de los Diputados gracias a la confianza del Partido Socialista y de los ciudadanos de mi Comunidad. Es un honor que agradezco y al que intentaré corresponder siempre con exigencia, trabajo y altura de miras.</p>
<p>Ahora tenemos por delante el reto de convertir este nuevo tiempo político en un espacio capaz de encontrar soluciones y respuestas para las legítimas demandas de millones de ciudadanos que piden cambios, mejoras y transformación frente al modelo de injusticia, ineficacia y resignación que el PP ha convertido en su sello.</p>
<p>Desde la responsabilidad que nos corresponde, los socialistas nos comprometemos a no dar la espalda a los muchos retos que nuestro país tiene por delante –comenzando por la creación de empleo- y a mirar a los ojos a los ciudadanos que nos exigen soluciones. Los socialistas somos conscientes de que la negociación, el entendimiento y el diálogo son una demanda que los españoles han vuelto a reclamar en las urnas y sabremos estar a la altura de esta exigencia.</p>
<p>Desde hoy, como siempre, traigo La Rioja al Congreso de los Diputados. Mis primeras iniciativas parlamentarias verán pronto la luz con nuestro territorio  convertido en mi prioridad. Los socialistas seremos en esta Legislatura la punta de lanza de un frente contra el aislamiento, el abandono y la despoblación a la que el PP condena a nuestra Comunidad.</p>
<p>Ese es el compromiso en el que hoy me reafirmo: hacer de La Rioja un lugar donde se pueda volver a crecer y en el que se pueda creer.</p>
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