{"id":166,"date":"2011-09-04T09:11:32","date_gmt":"2011-09-04T08:11:32","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.larioja.com\/luena\/?p=166"},"modified":"2011-09-04T09:11:32","modified_gmt":"2011-09-04T08:11:32","slug":"estabilidad-y-progreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.larioja.com\/luena\/estabilidad-y-progreso\/","title":{"rendered":"Estabilidad y progreso"},"content":{"rendered":"

\u201cCuando los hechos cambian, cambio de opini\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 hace usted, se\u00f1or?<\/em>\u201d. <\/span>John Maynard Keynes.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

No se recuerda un mes de agosto m\u00e1s perjudicial para la econom\u00eda internacional que el que acabamos de culminar. En la otra orilla del atl\u00e1ntico, la primera econom\u00eda del mundo, Estados Unidos, ha estado a punto de entrar en quiebra por la falta de acuerdo entre el partido dem\u00f3crata y un partido republicano cada vez m\u00e1s lejos del centro y en manos del derechista tea party. Como consecuencia, la calificaci\u00f3n de la deuda norteamericana se vio rebajada por primera vez en la historia. Europa tampoco levanta el vuelo: Alemania, Francia, Italia y el Reino Unido han visto hundirse sus previsiones de crecimiento y, los m\u00e1s agoreros, afirman que estamos al borde de una nueva recesi\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

Los datos no nos muestran eso de momento, pero ello no significa que dejemos de adoptar las decisiones que sirvan para afrontar el peligro. Y decisiones es lo que a escala europea urge tomar. La lentitud en la puesta en marcha del fondo de rescate a las econom\u00edas griega, portuguesa e irlandesa, que no se har\u00e1 hasta finales de septiembre, supone un elemento m\u00e1s de incertidumbre que no ayuda a la resoluci\u00f3n de la crisis. El candidato socialista, Rubalcaba, lo apunt\u00f3 en una reciente entrevista: la crisis nos pill\u00f3 con el gobierno econ\u00f3mico europeo en construcci\u00f3n, y la lecci\u00f3n que debemos extraer es la de aligerar el paso y culminar el gobierno econ\u00f3mico que permita responder al desaf\u00edo que afronta el euro. La soluci\u00f3n a la crisis es m\u00e1s Europa o no habr\u00e1 soluci\u00f3n posible. <\/span><\/span><\/p>\n

Como econom\u00eda integrada que somos, Espa\u00f1a no es ajena a estas tensiones. El coste de financiaci\u00f3n de la deuda p\u00fablica espa\u00f1ola se dispar\u00f3 hasta los 400 puntos b\u00e1sicos, la Bolsa se desplom\u00f3 como no lo hac\u00eda desde 1998, y nos situamos en una peligrosa frontera que no podemos ni debemos rebasar. La situaci\u00f3n es muy delicada, y exige de medidas contundentes que reafirmen la confianza a nuestros inversores de que somos un pa\u00eds que cumple con sus obligaciones. Esta es la raz\u00f3n de porqu\u00e9 constitucionalizamos un principio, el de la estabilidad presupuestaria: para garantizar el que todos los gobiernos sean del signo que sean, tendr\u00e1n como gu\u00eda el equilibrio de sus cuentas. <\/span><\/span><\/p>\n

Confianza es la raz\u00f3n del porqu\u00e9 reformamos la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola. Muy esquem\u00e1ticamente, la reforma introduce el concepto de estabilidad presupuestaria como principio constitucional, derivando a una ley la concreci\u00f3n num\u00e9rica de lo que se entiende por estabilidad entre ingresos y gastos p\u00fablicos. La reforma es extraordinaria pues, desde 1992, no afrontamos una reforma de nuestra Carta Magna; pero no es extraordinario el que introduzcamos el concepto de estabilidad en nuestra Constituci\u00f3n. La estabilidad presupuestaria tiene soporte jur\u00eddico en la llamada Ley de Estabilidad Presupuestaria aprobada por el Gobierno en 2006. En nuestra condici\u00f3n de Estado Miembro de la UE, anualmente, el Gobierno de Espa\u00f1a debe presentar a Bruselas un Plan de Estabilidad donde se concretan los objetivos presupuestarios en el corto y medio plazo; y el Tratado de la Uni\u00f3n Europea, el llamado Tratado de Lisboa, incorpora tambi\u00e9n el principio de estabilidad presupuestaria como valor a preservar por los pa\u00edses miembros, entre los que est\u00e1 Espa\u00f1a. As\u00ed que nada hay de excepcional en el hecho pol\u00edtico de reformar la Constituci\u00f3n para incorporar un principio, la estabilidad, que los ciudadanos practican en sus cuentas familiares y que Europa y sus gobiernos, tambi\u00e9n el espa\u00f1ol, han incorporado hace a\u00f1os a su pol\u00edtica econ\u00f3mica. <\/span><\/span><\/p>\n

\u00bfLa reforma es el fin de Keynes y de la diferencia entre la izquierda y la derecha? En absoluto. El principio de estabilidad presupuestaria se cre\u00f3 en Suecia con gobiernos socialdem\u00f3cratas. No debe sorprendernos: la izquierda como arquitecta que es del Estado del Bienestar que hoy disfrutamos, es la primera que quiso asegurar la sostenibilidad presente y futura del Estado del Bienestar. De ah\u00ed la exigencia de contar con unas cuentas p\u00fablicas sanas y estables que permitan garantizar la pervivencia de las pol\u00edticas sociales a lo largo de los a\u00f1os. Si echamos un vistazo a diferentes pa\u00edses del mundo vemos c\u00f3mo, por poner el ejemplo de Estados Unidos, el Presidente Clinton del partido dem\u00f3crata registr\u00f3 super\u00e1vit, mientras W. Bush, el amigo de Aznar, conservador republicano, dispar\u00f3 el d\u00e9ficit p\u00fablico estadounidense. <\/span><\/span><\/p>\n

La estabilidad es un principio de buen gobierno, una gu\u00eda de sensatez, que en la mayor parte de los casos asume la izquierda cuando gobierna y no la derecha. \u00bfY en Espa\u00f1a? Tambi\u00e9n. El gobierno de Zapatero fue quien, durante la primera legislatura, registr\u00f3 por primera vez en la democracia super\u00e1vit presupuestario (m\u00e1s ingresos p\u00fablicos que gasto) y s\u00f3lo se rompi\u00f3 tal principio con la crisis econ\u00f3mica y el pago de las prestaciones por desempleo a los millones de espa\u00f1oles que quedaron parados por el pinchazo de la burbuja inmobiliaria. Por tanto, con esta reforma constitucional sigue habiendo diferencias entre la izquierda y la derecha. Lo que nos diferencia a conservadores y progresistas no es el d\u00e9ficit: lo que nos separa a progresistas y conservadores es a qu\u00e9 dedicamos los recursos p\u00fablicos. La sensibilidad que tenemos unos, la izquierda, por la justicia social y la igualdad, y la que no tiene la derecha. As\u00ed que Keynes sigue vivo y coleando, y por muchos a\u00f1os.<\/span><\/span><\/p>\n

El lector podr\u00e1 pensar: \u00bfsi era tan necesaria la reforma por qu\u00e9 no la hicimos antes? Primero, porque antes esa necesidad no era tal. La necesidad se crea tras las circunstancias econ\u00f3micas in\u00e9ditas del mes de agosto a ambos lados del atl\u00e1ntico. Hacerlo antes hubiera sido in\u00fatil y nos hubiera dejado sin armas para calmar los \u00e1nimos cuando se necesitaba: justo ahora. Segundo, con la reforma constitucional nos situamos un paso por delante del resto de pa\u00edses europeos, y tendremos m\u00e1s fuerza para exigir a la Uni\u00f3n el gobierno econ\u00f3mico que saque a Europa del atolladero en el que anda metida. En pol\u00edtica es fundamental acertar en el momento de tomar la decisi\u00f3n. Este es un buen ejemplo. Es ahora o nunca. Antes o m\u00e1s tarde, convertir\u00eda la reforma en algo in\u00fatil para el momento de la verdad: hoy. Incluso, restar\u00eda valor futuro a un principio, el de la estabilidad, que debe guiar la acci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica siempre. No deja de ser, a fin de cuentas, la estabilidad una garant\u00eda de progreso. <\/span><\/span><\/p>\n

Tribuna de opini\u00f3n publicada hoy en Diario La Rioja<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cCuando los hechos cambian, cambio de opini\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 hace usted, se\u00f1or?\u201d. John Maynard Keynes. No se recuerda un mes de agosto m\u00e1s perjudicial para la econom\u00eda internacional que el que acabamos de culminar. En la otra orilla del atl\u00e1ntico, la primera econom\u00eda del mundo, Estados Unidos, ha estado a punto de entrar en quiebra por […]<\/p>\n","protected":false},"author":3939,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[4],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.larioja.com\/luena\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/166"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.larioja.com\/luena\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.larioja.com\/luena\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.larioja.com\/luena\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3939"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.larioja.com\/luena\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=166"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.larioja.com\/luena\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/166\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.larioja.com\/luena\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=166"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.larioja.com\/luena\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=166"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.larioja.com\/luena\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=166"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}