Sillas y mesas de una terraza cualquiera apiladas en la vía pública. / Sonia Tercero

Tradicionalmente, el espacio público urbano se concebía como espacio de expresión y apropiación social, el espacio que alberga el cotidiano transcurrir de la vida colectiva. Sin embargo, con el paso de los años, cualquier zona libre de coches, ya sean plazas, pasajes, aceras e incluso medianas son vistas como el lugar ideal para colocar unos ceniceros y unos servilleteros y hacer que sea ahí donde transcurra esa vida en común. La idea ha calado tan profundamente que ya no hay peatonalización que no se sostenga sobre una terraza o incluso revitalización de una zona en la que al menos una de sus patas sea el aprovechamiento hostelero de la calle. Lo de los árboles, bancos y juegos infantiles, es lo de menos, pues no suponen obstáculo alguno para que las terrazas sean el elemento diferenciador. Eso sí, el problema empieza cuando uno quiere disfrutar de la sombra de esos árboles, sentarse a conversar en esos bancos o llevar a los niños a los columpios sin quererse tomar nada.

Más de un centenar de establecimientos hosteleros han sido expedientados por infracciones de la ordenanza reguladora de la instalación de quioscos y terrazas de veladores de Logroño desde el 2011, año en el que entraba en vigor la ley antitabaco y comenzaron a proliferar los cerramientos de las mismas obligando a una modificación en la normativa municipal que, pese a flexibilizarse, sigue sin convencer a casi nadie y desde entonces se está saldando con decenas de incumplimientos y sanciones.

Según los datos facilitados por el PSOE, en lo que va de año el Ayuntamiento de Logroño ha dictado 151 resoluciones de Alcaldía relativas a expedientes sancionadores por no ajustarse a la conocida como ordenanza de terrazas, si bien 114 de las mismas corresponden a infracciones detectadas entre el 2011 y el 2012, incluso dos ellas abiertas en el 2010, hasta ahora sin resolución.

Tales cifras, teniendo en cuenta que la capital cuenta en la actualidad con un total de 400 terrazas, dan como resultado que una de cada cuatro hayan sido expedientadas por uno u otro motivo -que no quiere decir que tras los requerimientos hayan acabado en sanción-, lo que a juicio de la oposición y no pocos hosteleros deja bien a las claras que hay un serio problema con la aplicación de la ordenanza.

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Manuel Rivas / Un millón de vacas

Un millón de vacas en Galicia… un millón de terrazas en Logroño. Tonterías, sí, pues no son más que 417, lo que no está nada mal… y más ahora que llega el verano. ¿Cuál es el problema, pues? Que son cada una de su padre y de su madre o, dicho de otro modo, que aquí vale todo y andamos como andamos… ¡y ello después de modificar, re-modificar y hasta tri-modificar la ordenanza correspondiente en un corto espacio de tiempo! Que si primero cambiamos mesas por metros cuadrados, que si después regulamos los cerramientos, que si tras la entrada en vigor de la ley antitabaco ‘donde dije digo, digo diego’, que si ahora vale desde una barrica a un banco de tres patas, que si después de tantas vueltas y más vueltas al sector le sigue sin convencer, que si…  ¿que si dónde queda eso de una cierta uniformidad de cara a, entre otros, los turistas? Vaya por delante que a uno le da lo mismo sentarse a una mesa de Coca-Cola que bajo una sombrilla de Mahou, ahora bien, no fui yo quien dijo aquello de mejorar la estética… ni lo de un sector hostelero cinco estrellas. Si es que, como advertía el personaje de Rivas, se pasan el día diciendo tonterías…

Mañana serán esos bancos, esas papeleres y esas marquesinas que convierten cualquier acera en una verdadera carrera de obstáculos para el peatón igual que ya lo han sido y lo siguen siendo las fruterías que sacan las cajas de frutas y verduras a la calle…

Los quejas por motivos de accesibilidad (y/o seguridad) están a la orden del día, sino de forma oficial si oficiosa y lo más curioso es que cuando el Ayuntamiento de Logroño interviene las mismas curiosamente se multiplican…

Es sabido que nunca llueve a gusto de todos y ahí están los casos de las antenas parabólicas y de las terrazas cubiertas para demostrarlo… O el asunto de los toldos y las barricas (o mesas altas) en los bares de las calles Laurel, San Juan y aledaños.

Lo dicho, los problemas que suponen la ocupación de la vía pública por parte de terceros no tienen fin, pero parece evidente que dejando hacer o haciendo la vista gorda no es que la cosa mejore… Tú da la mano que no faltará quien te coja el pie.

Las ordenanzas están para cumplirlas y la Administración local, por cercana, debería dar ejemplo. ¿Acaso no agradeceríamos que desapareciesen problemas del tipo de la doble fila aunque fuese a golpe de multa? ¿Acaso aprendemos de otra manera que no sea la mano dura?

Es precisamente ante la vista gorda del Ayuntamiento de Logroño cuando se agravan los problemas y arrecian las críticas, pues si todos tuviésemos claro desde un principio que las leyes están para cumplirlas nadie se llevaría a engaños…

El único inconveniente es cuando se cambian las reglas del juego a mitad de la partida… ¿Se imaginan que pasaría si a los clientes de las fruterías de barrio de toda la vida de la ciudad se les acabase lo de mirar y tocar el género expuesto en la calle? Pues que esos mismos que protestan ahora porque invaden la acera, protestarían luego por no poder ver la oferta del día sin necesidad de entrar a la tienda.

P.D.

La foto, tomada por Tomás Blanco previa al 2000 en las calles de la ciudad de Logroño, es la prueba de que el problema no es nuevo…

Así se lo han hecho saber tanto el Ministerio de Sanidad como la Consejería de Salud, encargada de velar por el cumplimiento de la ley antitabaco, al Ayuntamiento de Logroño, habida cuenta de que los servicios jurídicos municipales de la capital de La Rioja, y no otros, habían publicitado una interpretación equívoca de la nueva norma.

Ello había llevado a pensar equivocadamente a parte del sector hostelero de nuestra ciudad que en los cerramientos de terraza permitidos por la ordenanza logroñesa de veladores (con un total de tres ‘caras’) uno se podía encender un cigarrillo sin consecuencias pero, tras la necesaria aclaración, todo ha cambiado.

El negocio funciona, aunque no así. Terrazas cubiertas como en las que usted se habrá sentado estos días por nuestras calles son legales urbanísticamente, por supuesto, pero se quedan al margen en lo que a consumo de tabaco se refiere.

El Ayuntamiento no lo entendió así y ahora algún que otro establecimiento se siente ‘engañado’. La Administración local, consciente de que toca follón, no ha tardado en desmarcarse diciendo que no es competente en la materia, que su interpretación jurídica era interpretación, sí, pero “no vinculante”.

Las inspectoras de Salud, a las que por cierto me encontré mientras realizábamos el vídeo que pueden ver abajo en una de las terrazas cubiertas de Logroño, concretamente la de Gran Vía, salen en su defensa diciendo que tanto una mala interpretación como el desconocimiento de la norma no eximen de su cumplimiento.

Para que se hagan una idea: es como si a su casa le llega una carta de Hacienda multándole por no haber presentado la declaración de la Renta y usted dice que un primo suyo concejal de Cuenca (o de aquí, que también me sirve) le dijo que no era necesario. No hay excusas que valgan… sobre todo si tenemos en cuenta que los no fumadores tenían claro desde el principio que ahí tampoco se podía fumar.