{"id":716,"date":"2020-12-20T10:19:29","date_gmt":"2020-12-20T09:19:29","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.larioja.com\/talento-educacion-tecnologia\/?p=716"},"modified":"2021-08-09T10:32:50","modified_gmt":"2021-08-09T08:32:50","slug":"la-oportunidad-perdida-a-proposito-de-la-ley-de-educacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.larioja.com\/talento-educacion-tecnologia\/2020\/12\/20\/la-oportunidad-perdida-a-proposito-de-la-ley-de-educacion\/","title":{"rendered":"La oportunidad perdida: a prop\u00f3sito de la ley de educaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<div class=\"elementor-element elementor-element-ktizsss elementor-widget elementor-widget-ae-post-title\" data-id=\"ktizsss\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"ae-post-title.default\">\n<div class=\"elementor-widget-container\">\n<h2 class=\"ae-element-post-title\"><\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"elementor-element elementor-element-0q6w4cv overlay-never elementor-widget elementor-widget-ae-post-image\" data-id=\"0q6w4cv\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"ae-post-image.default\">\n<div class=\"elementor-widget-container\">\n<div class=\"ae-element-post-image ae-element-post-image\">\n<div class=\"ae_thumb_wrapper\"><a title=\"La oportunidad perdida: a prop\u00f3sito de la ley de educaci\u00f3n\" href=\"https:\/\/www.javiertouron.es\/la-oportunidad-perdida-a-proposito-de-la-ley-de-educacion\/\"><img loading=\"lazy\" class=\"attachment-full size-full wp-post-image\" src=\"https:\/\/www.javiertouron.es\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Captura-de-pantalla-2020-12-14-a-las-11.53.55-e1609413012469.png\" sizes=\"(max-width: 784px) 100vw, 784px\" srcset=\"https:\/\/www.javiertouron.es\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Captura-de-pantalla-2020-12-14-a-las-11.53.55-e1609413012469.png 784w, https:\/\/www.javiertouron.es\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Captura-de-pantalla-2020-12-14-a-las-11.53.55-e1609413012469-300x270.png 300w, https:\/\/www.javiertouron.es\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Captura-de-pantalla-2020-12-14-a-las-11.53.55-e1609413012469-768x691.png 768w\" alt=\"La oportunidad perdida\" width=\"784\" height=\"705\" \/><\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"elementor-element elementor-element-53ec457 elementor-widget elementor-widget-ae-post-content\" data-id=\"53ec457\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"ae-post-content.default\">\n<div class=\"elementor-widget-container\">\n<div class=\"ae-element-post-content\">\n<p>Quiero terminar el a\u00f1o del blog con una entrada referida a la ley de educaci\u00f3n. Sobre la misma publiqu\u00e9 un art\u00edculo en un diario nacional que puede descargarse en el enlace del final. Aqu\u00ed incluyo una versi\u00f3n ligeramente m\u00e1s larga que la de aquel art\u00edculo. Tambi\u00e9n tiene una estructura un poco distinta, pero sustancialmente dicen lo mismo. Espero que mi reflexi\u00f3n sobre el particular os resulte de inter\u00e9s, en cualquier caso entiendo que debo hacerla. Aprovecho para desearos un a\u00f1o nuevo mejor que el anterior y con avances significativos para la educaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&#8220;El sistema educativo de cualquier pa\u00eds es un elemento esencial para el desarrollo de sus ciudadanos y la construcci\u00f3n y vertebraci\u00f3n social del mismo; afecta de modo directo a su econom\u00eda, su nivel cient\u00edfico y cultural. Las leyes que lo regulan, y su estabilidad en el tiempo, son esenciales para evitar disfunciones, sobresaltos, gastos innecesarios y problemas de toda \u00edndole en los profesionales que a \u00e9l dedican sus mejores esfuerzos, as\u00ed como en los alumnos y sus familias. Un vistazo comparativo a otros sistemas y a sus resultados educativos as\u00ed lo sugieren. Ello no implica que no se puedan, incluso deban, hacer ajustes menores que perfeccionen el sistema.<\/p>\n<p>Dicho esto, y viendo el ruido medi\u00e1tico y social al que estamos asistiendo, me viene a la memoria aquella an\u00e9cdota que se atribuye a un profesor de la Central de Madrid, cuando dec\u00eda a sus alumnos: &#8220;Miren ustedes, la pol\u00edtica lo estropea todo. Tomen sino la palabra m\u00e1s hermosa del diccionario: madre, p\u00f3nganle pol\u00edtica al lado, y se la habr\u00e1n cargado&#8221;.<\/p>\n<p>An\u00e9cdotas aparte, que un pa\u00eds haya pasado por siete (ahora ocho) leyes educativas en un per\u00edodo de tiempo tan corto hace patente que tiene un serio problema; no solo educativo, sino tambi\u00e9n social. No es este un lugar para valoraciones estrictamente pol\u00edticas, podr\u00eda serlo, desde luego, pero no lo es. Sin embargo, s\u00ed es lugar para valoraciones educativas.<\/p>\n<p>Hay algunas cuestiones de principio, de principio educativo, que son obvias a mi modesto entender, y que merecen ser destacadas ahora:<\/p>\n<ul type=\"1\">\n<li>Cualquier ley debe satisfacer a todos aquellos a los que pretende servir. Y su vocaci\u00f3n debe ser la de respetar las opciones leg\u00edtimas de todos, porque todos somos anteriores a las leyes que nos damos, por lo que se colige, inmediatamente, que ning\u00fan gobernante debe cercenar las libertades de los ciudadanos y su posibilidad de decidir c\u00f3mo quieren organizar, en este caso, la educaci\u00f3n de los suyos.<\/li>\n<li>Surge en un momento de zozobra nacional por la pandemia, haciendo que todo planteamiento educativo se vea interferido por una situaci\u00f3n anormal, impidiendo una reflexi\u00f3n serena, sosegada, no ideol\u00f3gica.<\/li>\n<li>Una ley tiene que promover opciones, no imponer unas sobre otras, y \u00e9sta lo hace. Tiene unos claros ribetes de falta de respeto a posiciones diversas, por ejemplo, cuando pretende favorecer un sistema p\u00fablico (leg\u00edtimo, claro) sembrando de dificultades, o simplemente imposibilitando, otras opciones educativas perfectamente l\u00edcitas de los ciudadanos (ileg\u00edtimo, por supuesto).<\/li>\n<li>Se arroga unos poderes de organizaci\u00f3n de la vida educativa de las personas y su desarrollo m\u00e1s propios de un pa\u00eds de econom\u00eda planificada que de un pa\u00eds democr\u00e1tico.<\/li>\n<li>Se ignora, de\u00a0<em>facto<\/em>, que la persona es antes que el Estado, y que las familias son anteriores a los centros educativos. Por tanto, el papel del Estado, entiendo yo, es subsidiario y debe realizarse en favor de todos los ciudadanos y sus leg\u00edtimas opciones personales por muy diversas que sean, sin otro l\u00edmite que el marco de las leyes superiores.<\/li>\n<li>Qu\u00e9 decir de la infiltraci\u00f3n ideol\u00f3gica respecto a la perspectiva de g\u00e9nero con la que, y desde la que, se pretende impregnar todo el desarrollo educativo y dar, desde ella, una explicaci\u00f3n total de la persona. Cualquier enfoque que pretende dar una explicaci\u00f3n total de las cosas es denominado, ordinariamente, totalitario.<\/li>\n<li>Se implanta un modelo de coeducaci\u00f3n y pretende eliminarse otro que se etiqueta de &#8220;segregador&#8221;, haciendo una clara manipulaci\u00f3n del lenguaje, ignorando, por ejemplo, la sentencia del Tribunal Constitucional de 2018 en la que se se\u00f1ala que &#8220;la educaci\u00f3n diferenciada por sexos no puede ser considerada discriminatoria&#8221; y que, por tanto, &#8220;no debe ser discriminada en la financiaci\u00f3n p\u00fablica siempre que cumplan con los criterios y requisitos que fijan las leyes&#8221;. A este respecto ya se ha pronunciado alg\u00fan otro tribunal suspendiendo cautelarmente el veto a la financiaci\u00f3n de centros de educaci\u00f3n diferenciada.<\/li>\n<li>Se ataca, sin hacerlo aparentemente, a la educaci\u00f3n especial que se ha ido abriendo paso desde hace tantos a\u00f1os y que es atendida por profesionales de alta cualificaci\u00f3n y especializaci\u00f3n. No se comprende c\u00f3mo se puede hablar de respeto a las personas y su desarrollo, de la excelencia, de la atenci\u00f3n a la diversidad, para acabar promoviendo una inclusi\u00f3n y normalizaci\u00f3n que son, o pueden ser, lo contrario. Los centros educativos no est\u00e1n para promover la igualdad sino la diversidad, es decir, la equidad. Porque &#8220;es tan injusto tratar igualmente a los desiguales, como desigualmente a los iguales&#8221; (Arist\u00f3teles). La igualdad\u00a0<em>ex ante<\/em>, como se\u00f1alara Stuart Mill, es deseable, pues coincide con la igualdad de oportunidades, pero la igualdad\u00a0<em>ex post<\/em>\u00a0equivale a igualdad de resultados. &#8220;Pretender la igualdad\u00a0<em>ex post\u00a0<\/em>representa el final del desarrollo econ\u00f3mico y social&#8221;. Hay que promover la igualdad en el acceso, pero fomentar la diversidad en el resultado porque, obviamente, todos somos diversos. Toda diversidad debe ser atendida para que se pueda hablar de igualdad de oportunidades, de justicia. Por ello, t\u00e9rminos como normalidad o inclusi\u00f3n deben ser aclarados pormenorizadamente.<\/li>\n<li>Una ley que pasa el filtro por un solo voto por encima de la mayor\u00eda en el Congreso de los diputados, que ignora a la comunidad educativa, que pretende tener pol\u00edticos en los consejos escolares, que no pasa por el Consejo de Estado, hace sospechar una hegemon\u00eda (que siempre ser\u00e1 temporal) del que gobierna, de lo p\u00fablico, sobre el gobernado y sus intereses&#8230;<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sin entrar en otros detalles t\u00e9cnicos, que dar\u00edan para mucho, como la supresi\u00f3n de est\u00e1ndares de rendimiento, el enfoque de las evaluaciones de diagn\u00f3stico censales o muestrales seg\u00fan los cursos, el retorno a los ciclos en la primaria, la promoci\u00f3n de curso sin el dominio de cada asignatura (dominio que no se sabr\u00e1 ya lo que es si no hay est\u00e1ndares, ni permitir\u00e1 hablar de competencias), y otros muchos que har\u00eda este post tediosamente largo, parece claro que una ley como la que nos\u00a0<em>acecha<\/em>\u00a0[en el momento de publicar esto, ya aprobada] no es un buen augurio. Y por la contestaci\u00f3n social y la de muchas organizaciones educativas a la que estamos asistiendo, hace sentir preocupaci\u00f3n por un sistema educativo que necesita pluralismo y estabilidad, rigor y medios, formaci\u00f3n y recursos, igualdad y equidad. Una ley que aplaude la mitad y abuchea la otra mitad no es una buena ley, se mire por donde se mire, y perjudica a los ciudadanos que esperan de sus gobernantes mejores soluciones. Una ley, verdaderamente educativa, tiene que permitir con flexibilidad opciones y enfoques diversos, que unos y otros deben contemplar, dado que todos los ciudadanos han de ver sus opciones respetadas, y no las de unos impuestas sobre las de los otros.<\/p>\n<p>Y claro, no pod\u00eda dejar de hacer un comentario sobre uno de los grupos a los que he dedicado una buena parte de mis esfuerzos: los alumnos con necesidades educativas espec\u00edficas debido a su capacidad intelectual. Sobre este particular: &#8220;Nada nuevo bajo el sol&#8221;. Una oportunidad perdida, una vez m\u00e1s, para apostar con seriedad por el desarrollo \u00f3ptimo de todos los escolares y, por ello, de los m\u00e1s capaces, que no podr\u00e1n alcanzar dicho desarrollo sin medidas espec\u00edficas o con un enfoque igualitarista, como se\u00f1al\u00e9 en otras ocasiones. No es cre\u00edble que se hable de un modelo centrado en el alumno y de promover el talento o la excelencia, y sobre los m\u00e1s capaces se repita lo que ya se dec\u00eda (y sistem\u00e1ticamente se incumple). As\u00ed el\u00a0<strong>Del cap\u00edtulo II sobre la equidad de la educaci\u00f3n<\/strong>\u00a0leemos en los dos art\u00edculos que nos afectan ahora:<\/p>\n<p><strong><em>Art\u00edculo 76. \u00c1mbito<\/em><\/strong><em><br \/>\nCorresponde a las Administraciones educativas adoptar las medidas necesarias para identificar al alumnado con altas capacidades intelectuales y valorar de forma temprana sus necesidades. Asimismo, les corresponde adoptar planes de actuaci\u00f3n, as\u00ed como programas de enriquecimiento curricular adecuados a dichas necesidades, que permitan al alumnado desarrollar al m\u00e1ximo sus capacidades.<br \/>\n<strong>Art\u00edculo 77. Escolarizaci\u00f3n<\/strong><br \/>\nEl Gobierno, previa consulta a las Comunidades Aut\u00f3nomas, establecer\u00e1 las normas para flexibilizar la duraci\u00f3n de cada una de las etapas del sistema educativo para los alumnos con altas capacidades intelectuales, con independencia de su edad.<\/em><\/p>\n<p>Estos art\u00edculos, que ya aparec\u00edan en leyes anteriores, ponen de manifiesto que no hay ning\u00fan plan de mejora de las condiciones educativas, escolares, de un grupo que incluye en torno al 10-15% de los estudiantes (m\u00e1s de ochocientos mil); mientras est\u00e1n identificados en Espa\u00f1a, seg\u00fan las propias cifras oficiales poco m\u00e1s de treinta y cinco mil. Esto, no siendo nuevo, es un motivo de preocupaci\u00f3n. Si no nos ocupamos de potenciar el desarrollo del talento de todos nuestros escolares, desarrollo que tiene consecuencias directas para la mejora social y cient\u00edfica, \u00bfqu\u00e9 futuro nos espera? Ya he dicho en otras ocasiones que &#8220;los pueblos que no cultivan su talento acaban siendo colonizados por otros&#8221;, o que &#8220;la fuga de cerebros comienza en la escuela&#8221;&#8230;<\/p>\n<p>No, este no me parece el camino de servicio que cualquier ley debe buscar. Y es que mientras unos respetan que otros puedan tener visiones diversas, los otros tratan de imponer sus criterios a los unos. Todo un desacierto que, como siempre, acaba perjudicando a todos. Pero, particularmente, mucho m\u00e1s a los que menos tienen.<\/p>\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/www.javiertouron.es\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/AL003-1.pdf\">AL003-1<\/a><a class=\"wp-block-file__button\" href=\"https:\/\/www.javiertouron.es\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/AL003-1.pdf\" download=\"\">Descarga<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<section class=\"has_ae_slider elementor-section elementor-inner-section elementor-element elementor-element-d7ecfda elementor-hidden-phone elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default ae-bg-gallery-type-default\" data-id=\"d7ecfda\" data-element_type=\"section\">\n<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n<div class=\"elementor-row\">\n<div class=\"has_ae_slider elementor-column elementor-col-33 elementor-inner-column elementor-element elementor-element-deb3edd ae-bg-gallery-type-default\" data-id=\"deb3edd\" data-element_type=\"column\">\n<div class=\"elementor-column-wrap elementor-element-populated\">\n<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n<div class=\"elementor-element elementor-element-614caa2 elementor-widget elementor-widget-shortcode\" data-id=\"614caa2\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"shortcode.default\">\n<div class=\"elementor-widget-container\">\n<div class=\"elementor-shortcode\"><\/div>\n<div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<p>M\u00e1s en http:\/\/www.javiertouron.es<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quiero terminar el a\u00f1o del blog con una entrada referida a la ley de educaci\u00f3n. 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