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César Luena López

El Blog de César Luena

Alguna reflexión sobre el canon digital y la Ley de Propiedad Intelectual

Quiero referirme al asunto del canon digital que ha levantado cierta polémica en las últimas semanas.

Desde 1992 se aplica un canon analógico a casetes y cintas de video, como compensación a los autores por las copias para uso privado que el consumidor pueda realizar de materiales sujetos a propiedad intelectual. La reforma de la Ley de Propiedad Intelectual de junio de 2006, aprobada por PSOE, PP, CIU, IU y Coalición Canaria, adapta el modelo tradicional de canon analógico al mundo digital, evidentemente el caset y la cinta de video Beta o VHS, han caído en desuso, existiendo nuevos formatos digitales que han sustituido a los anteriores.

Otra de las cuestiones a destacar es que el canon, tanto el analógico como el digital, no es para compensar a los autores por la perdidas sufridas por la piratería, la ley lo establece de la siguiente forma ” por una persona física para su uso privado, a partir de obras a las que haya accedido legalmente y la copia obtenida no sea objeto de una utilización colectiva ni lucrativa” (Artículo 31.2)

En fin, con esta propuesta lo que hace el gobierno es cumplir la ley. La reforma de la Ley de Propiedad Intelectual (LPI) de junio de 2006 establecía que fuesen las entidades de gestión colectiva de derechos de autor y las patronales de fabricantes de los equipos y soportes digitales quienes fijasen, mediante acuerdo, la lista de los equipos y soportes digitales que deberían estar sujetos al canon y las tarifas aplicables a los mismos. SÓLO en el caso de que ambas partes no alcanzasen un acuerdo, el Ministerio de Industria y el Ministerio de Cultura, previa consulta al Consejo de Usuarios y Consumidores, determinarían en una Orden Ministerial los equipos, aparatos y soportes digitales sujetos al pago de la compensación por copia privada y las tarifas aplicables a cada uno de ellos. Ante la falta de acuerdo y tras meses de conversaciones con los diferentes agentes, los Ministerios han remitido su propuesta a las Entidades de Gestión y a las Asociaciones de Fabricantes de Equipos y Soportes y, posteriormente, la enviará al Consejo de Usuarios y Consumidores.


Además, con esta actualización el gobierno incorpora a la legislación española el contenido de la directiva europea (Directiva 2001/29/CE) sobre la Sociedad de la Información y de los tratados de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). Tampoco debemos olvidar que el canon por copia privada se aplica en más de 20 países europeos: Francia, Alemania, Italia, Suiza, Suecia, Austria, Bélgica, Croacia, Chequia, Dinamarca, Finlandia, Hungría, Islandia, Letonia, Lituania, Países Bajos, Noruega, Polonia, Eslovaquia, Eslovenia… así como en otros países como Japón o Canadá.


En resumen:


LA PROPUESTA DE CANON CONTIENE MEDIDAS POSITIVAS PARA CREADORES, USUARIOS Y LA INDUSTRIA

– La propuesta busca el equilibrio entre las diferentes posturas. Por eso, se han tenido en cuenta en su elaboración los intereses de los creadores, de los usuarios internautas, así como de la industria.

– La industria asume rebajas en precios de varios productos de los que se beneficiarán los consumidores

– Los autores y creadores ven cómo se protegen sus derechos legítimos sobre la propiedad intelectual, en cumplimiento de la normativa europea

LOS EQUIPOS O SOPORTES QUE YA PAGAN CANON DESDE 1992 MANTIENEN LAS TARIFAS O LAS REDUCEN

– En el caso de los CD y DVD, la bajada de las tarifas que desde hace años ya se paga es de más de un 20%

– Otro ejemplo de reducción de tarifa sería la grabadora CD-DVD o la impresora en tinta que se reducen más del 45%

Por lo tanto el canon digital no es un nuevo impuesto, sino una actualización del canon analógico por copia privada existente desde 1992, cumple la ley y aplica la legislación comunitaria, no compensa a los autores por la piratería, y alcanza el equilibrio entre las diferentes posturas.


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Sobre el autor

Logroño, 1980. Doctor por la Universidad de La Rioja. Diputado socialista por La Rioja en el Congreso de los Diputados.


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